REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1993. La economía venezolana se distinguía por el grave desequilibrio de las cuentas fiscales, reducción de sus reservas internacionales, el aumento de precios como también la distorsión de otros precios como el de la gasolina que alcanzaba un valor por galón de US$ 0.20; el elevado gasto publico, la tasa de interés por encima de lo recomendable. Por otro lado el crecimiento del déficit público debido al menor ingreso fiscal en la actividad petrolera y no menos importante la reducida presión tributaria. Es en este marco político-económico-financiero que se interrumpe el gobierno de Carlos Andrés Pérez.
1994. Al inicio de este año se inaugura el gobierno de Hugo Chávez y con el “Estado de Emergencia”, suspendiéndose todas las garantías económicas para legislar en este campo por tiempo indefinido. El 14 de abril de 1994 se dictó la “Ley Habilitante” con la cual el gobierno fue facultado para dictar cinco leyes extraordinarias en materia tributaria: 1) Ley de Impuesto a los Débitos Bancarios (carácter transitorio); 2) Reforma de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA); 3) Reforma de la Ley de Impuesto a la Renta ; 4) Reforma al Código Orgánico Tributario; 5) Reforma a Ley de Timbre Fiscal.
Ya por la época primigenia de H. Chávez se mencionó que estas medidas ahondarían el estancamiento de la actividad productiva por el descenso de las inversiones, la reducción de la demanda y la contracción del nivel de intermediación financiera. Como resultado se agudizó la crisis, especialmente en el sector financiero, incrementándose el tipo de cambio en el mercado paralelo.
La reacción del gobierno fue, dictar otro “Estado de Emergencia” (junio 1994) con la suspensión de las garantías económicas e individuales; estableció un control de cambio, control de precios de los bienes y servicios, con el propósito de contener la inflación, suspendiendo temporalmente las operaciones con divisas hasta que se estructurara el control bancario y se reestableciera el nuevo tipo de cambio.
Se dictaron las siguientes medidas: 1) proporcionar un bono de US$ 30 por alimentos y transporte a trabajadores que ganasen un salario inferior a los US$ 250; 2) se rebajó el Impuesto a los Débitos Bancarios de 0.75% a 0.25%; 3) implementación generalizada de los Impuestos a las ventas mayoristas y artículos de lujo; 4) emisión de bonos en dólares para poder retirar del mercado el excedente; 5) privatización de las empresas publicas. También se implementó un programa de apoyo social de US$ 588 millones, distribuidos US$ 417 millones en alimentos y salud, US$ 106 millones en capacitación y US$ 65 millones en empleo.
2010. Todo colapsó. Inflación 2009 más del 25%. Se calcula para este año una inflación entre 40% - 60%. La devaluación se incrementa. Los precios de los bienes y servicios se dispararon.
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