Por: Oscar Muñiz
Existe la propuesta, que el Estado peruano pueda fijar
limites a la propiedad agrícola. Iniciativa del Ministerio de Agricultura
(Minag), la cual será remitida por el Ejecutivo al Congreso.
¿Qué busca esta norma? Regular la concentración de la tierra
del uso agrícola, estableciendo límites a la propiedad de la tierra. ¿Cuál es
el argumento del Minag? Que el Estado
debe encontrar un equilibrio entre la gran inversión y la mediana agricultura,
debido a que no hay disponibilidad de tierras para cultivo. El ministro de
agricultura, Ginocchio, alude al artículo 88 de la Constitución, Del Régimen
Agrario y de las Comunidades Campesinas y Nativas. La propuesta plantea un límite
entre 10 mil y 40 mil hectáreas.
Según un vocero del Centro Peruano de Estudios Peruano,
Fernando Eguren, apoya la propuesta, argumentando que actualmente la extensión
de zonas potencialmente agrícolas representa el 6 % del territorio nacional.
Analicemos esta afirmación.
La superficie de las tierras del Perú, de acuerdo a su
capacidad de uso mayor, presenta el área de Cultivos en Limpio (A) 4’902,000
Ha. (3.81 %) y el de Cultivos Permanentes (C) 2’707,000 Ha. (2.11 %); la
sumatoria de ambas superficies es 7’609,000 Ha.; la diferencia con la propuesta
es de tan solo 102,300 Ha, cifra que se puede obviar.
Sin embargo, tanto A y C denotan simplemente lo máximo
natural que posee el Perú, no puede haber más que la naturaleza ofrezca.
Solamente podría incrementarse transformando otras superficies de tierra, como
las de Pasto (P) 17’916,000 (13.94 %) o las tierras forestales (F) 78’696,000
Ha. (37.89 %), lo cual seria un despropósito por contribuir con la deforestación
y los daños socio-ambientales; mucho menos utilizar las tierras de Protección
(X) 54’300,560 Ha. (42.25 %).
Por lo tanto, ¿Dónde podría regularse?
En lugar de regular deberían hacer cumplir la Clasificación
de las Tierras del Perú, que no solo contribuiría con la agricultura, también
lo haría con el turismo, la minería y otras actividades económicas. Al respecto
podríamos hablar más sobre este asunto, pero no es la oportunidad ni nuestra
intención.
Sí, decimos, desde hace décadas el Perú cuenta con la Clasificación
de Tierras, que el Minag desde hace más de 40 años nunca implementó ni hizo
cumplir. También el ministro Ginocchio, Fernando Cillones, Fernando Eguren
(Presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales) y Alonso Morales (Estudio
Torres y Torres Lara), deberían apoyar lo que ya existe.
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