El desarrollo demográfico del Perú en los últimos cincuenta años fue explosivo, incentivando la migración interna especialmente de la zona rural a la urbana. Tal es el caso que en la década de los años 50 Lima comenzó a recibir migrantes de todas los departamentos de la República dando inicio a la formación de las barriadas las que hoy se conocen como pueblos jóvenes. De la misma forma pero con menor intensidad las ciudades como Arequipa, Piura, Trujillo, Chiclayo sufrieron este mismo fenómeno.
En los inicios del fenómeno migratorio las ciudades, especialmente las ubicadas en la Costa, no se encontraban aptas para albergar grandes masas de personas con la consiguiente alteración de la demanda de servicios como agua, vivienda y alimentación.
En la actualidad la Organización de las Naciones Unidas ha propuesto ocho Objetivos del Milenio, que compromete a todos los países del mundo. Estos son, erradicar la pobreza y el hambre; lograr la enseñanza primaria universal; promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer; reducir la mortalidad infantil; mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
Como metas para cada uno de los objetivos, O-1: Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día. O-2: Velar por que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria. O-3: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015. O-4: Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años. O-5: Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes. O-6: Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA; Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves. O-7: Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales; invertir la perdida de recursos del medio ambiente. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable. Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020. O-8: a) Desarrollar aun mas un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en cada país y en el plano internacional. b) Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo mas generosa a los países que hayan mostrado su determinación de reducir la pobreza. c) Atender las necesidades especiales de los paises en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo. d) Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo. e) En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo. f) En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo. g) En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnológicas, en particular, los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
Cada uno de estos objetivos y metas tienen sus propios indicadores que en esta oportunidad seria muy extenso en describirlos. Sin embargo haremos mención a algunos de ellos en referencia al Perú. Pero primero veamos algunos datos sobre el país.
El Perú tiene un total de 26’152,265 habitantes, que se distribuyen en 19’421,901 habitantes en la zona urbana y 6’730,364 en la rural. Esta población esta compuesta por 13’061,026 hombres y 13’091,239 mujeres y que se descompone por grupo de edad de 0-14 años 8’123,940 habitantes; 15-25 años 5’656,684 habitantes; 26-45 años 7’265,443 habitantes y de 46 y más 5’106,198 habitantes.
Con esta idea sobre la población peruana se tienen los siguientes indicadores: el porcentaje de la población por debajo del umbral nacional de la pobreza en 1994 fue de 49%, siendo en la zona urbana el 46.1% y en la zona rural de 67%. La tasa bruta de admisión en el ultimo grado de primaria, ambos sexos en 2004 = 100. La desnutrición en porcentaje de la población total en 2002 = 12. El número de personas desnutridas en 2003 = 3’300,000. Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al quinto grado, en ambos sexos en 2003 = 89.7. La tasa de alfabetización en personas entre 15 a 24 años, ambos sexos en 2004 = 96.6. La tasa de mortalidad por cada 1000 nacidos vivos, menores de 5 años en 2003 = 34. La mortalidad infantil (0 a 1 año) tasa por 1000 nacidos vivos en 2003 = 26. La mortalidad materna, tasa por 100,000 nacidos vivos en 2000 = 410. VIH, prevalencia, 15 a 49 años en 2005 = 0.6. Muertes estimadas a causa del SIDA en 2003 = 4,200. Anticonceptivos, porcentaje de uso en mujeres casadas de 15 a 49 años, preservativos en 2006 = 6. Tuberculosis, prevalencia por 100,000 habitantes en 2004 = 216. Tuberculosis, tasa de casos curados con el tratamiento breve bajo observación directa en 2003 = 89. Emisiones de dióxido de carbono (CO2), toneladas de CO2 percapita en 2003 = 1.0. Proporción de la población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua en 2004 = 83. Población que vive en tugurios en zonas urbanas en 2001 = 12’993,100. Total de desempleo de jóvenes de 15 a 24 años, ambos sexos en 2003 = 19.2. Líneas de teléfonos y abonados a teléfonos celulares en 2004 = 6’142,380. Computadoras personales en 2004 = 2’689,000. Internet usuarios en 2004 = 3’220,000.
Son estos indicadores contra los cuales las políticas del actual y de los futuros gobiernos deben lidear. El Perú no soporta más, si no se quieren nuevos senderos. Debería haber una campaña no politizada de información general a cargo de los distintos gobiernos (Local, Regional y Central) de las formas cómo se atacarán estos problemas.
Todo debe de empezar por los Gobiernos Locales o Alcaldías. El Alcalde debería destinar un par de horas diarias de todos los días del año en recorrer una a una las cantinas, restaurantes, etc. de su distrito, supervisando la presencia de menores. En caso de encontrarlos, inmediatamente proceder a cerrar el local e imponer una multa, eso si, que sea el mismo Alcalde. Esta es nuestra propuesta que debe efectivizarse desde el 1° de enero de 2007.
Correo-e: munizasociados@gmail.com
El Grupo Muñiz & Asociado, es una consultora especializada en planificación ambiental, recursos naturales y medio ambiente. Ofrece servicios en formulación y evaluación de proyectos de inversión, planificación y administración estratégica, elaboración de inventarios de recursos naturales y estudios de monitoreo e impacto ambiental, como también integra los resultados socioeconómicos a los estudios de impacto ambiental físico.
Asesoria Economica Financiera y Medio Ambiente
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