Asesoria Economica Financiera y Medio Ambiente

24 de septiembre de 2014

Perú: Abuzo, muerte y enfermedades de la población nativa








Oscar Muñiz



En Perú, los pueblos autóctonos se agrupan en comunidades nativas y campesinas. Las Comunidades Nativas se encuentran ubicadas en la Selva Alta y Baja, mientras que las Comunidades Campesinas en la región de la Sierra.

Las vicisitudes que vivieron, a lo largo del tiempo, los antepasados de los pobladores de las Comunidades Campesinas, muchas veces fueron en condiciones de esclavitud y servidumbre, de explotación laboral, marginación social y cultural, arrastrándolas hasta los escalones más desprotegidos de la sociedad peruana. Vivieron durante siglos en condiciones sociales de marginalidad.

No es hasta finales de la década de 1960 en que se reivindica a la población nativa de los Andes peruanos. El Estado peruano les reconoció como poseedoras de extensiones territoriales, ganado, vivienda, y derechos. Tuvieron que pasar los más atroces de los sufrimientos en manos hasta de sus mismos compatriotas, por tan solo el hecho de provenir de la sociedad andina.

Mientras permaneció enquistado el modo de pensar y de actuar producto del coloniaje español, no hubo un atisbo de reivindicación para esta porción de población peruana, ni por parte del Estado Republicano ni de la sociedad en su conjunto.

Este mismo fenómeno social se repite, ahora en la zona de selva, en la mayoría de las comunidades nativas. El vasallaje, la explotación, el desentendimiento de las autoridades, han llevado a fortalecer la determinación de la población nativa frente los abusos. No es solo la explotación y usurpación de sus recursos naturales, ahora son las enfermedades y hasta la usurpación de la vida lo que se les incauta.

El poblador criollo, mestizo, de condición diferente a los pobladores nativos de la selva no aprendieron la lección de lo sucedido con el poblador andino. Aun más, el desentendimiento no es reconocido, censurado o combatido por las autoridades, salvo en los discursos de rigor en ocasiones públicas o de festividades nacionales. No puede pasarse por alto que en algunas representaciones oficiales, en el Patio de Honor del Palacio de Gobierno, cede del poder ejecutivo, el que encabece las manifestaciones de peruanidad sea el presidente de la republica; es el lugar donde se reunen las delegaciones de los pobladores amazónicos, supuestamente integrados a la vida nacional, con los mismos derechos que el resto de peruanos. La realidad es otra, fuera de la representación de unión, progreso e igualdad entre todos los peruanos.   

Junto a estas y otras razones, surgen otro tipo de desgracias para los pobladores indígenas de la amazonia peruana. Esta vez se trata de los awajun, pueblo nativo que ocupa el segundo lugar en importancia después de los ashánincas, por ser el más numeroso. Los awajun son alrededor de 50 mil habitantes que ocupan territorios en los departamentos de Amazonas, Cajamarca, Loreto y San Martin.

En la comunidad nativa de Wampani, ubicada en el departamento de Amazonas, provincia de Condorcanqui, al norte de Perú, declararon a más de 200 indígenas portadores del virus VIH (SIDA). Según los pobladores awajun la enfermedad se instalo entre su gente a la llegada del hombre blanco.

En la mayoría de los casos, los portadores del VIH son hombres entre los 14 y 25 años de edad. Según el reporte de la red de salud el 77% de los casos reportados corresponden a indígenas que se asientan en la región del Alto Cenepa. Este hecho recién salto al conocimiento público tras un reporte televisado.













Otro hecho real está relacionado con la inseguridad ciudadana. No solo Lima es escenario de inseguridad ciudadana. Esta situación también se reproduce en las principales capitales de los departamentos como Trujillo, Tumbes, Cusco. Ahora, a unos diez minutos al norte de Moyobamba ciudad capital del departamento de San Martin, se encuentra ubicada la ciudad de Rioja. Ambas ciudades hasta los años 1980 eran de paz y tranquilidad, donde la seguridad ciudadana estaba garantizada por la idiosincrasia de la población y por la poca articulación vial del departamento al resto del país.

Esta paz y tranquilidad se perdió por el año 1987, cuando las hordas terroristas y el narco tráfico comenzó a desplazarse desde el Alto Huallaga hacia Moyobamba, atravesando las ciudades de Juanjui, Bellavista, Tarapoto.

Actualmente la Central Única de Rondas Campesinas de la provincia de Rioja en el departamento de San Martin, realizo una marcha pacífica para solicitar a las autoridades políticas y judiciales que los incluyan en los planes de operaciones contra la delincuencia.

Lizardo Vilcaromero Rojas, secretario provincial de la Central de Rondas, indico que ambas dependencias no toman en cuenta sus peticiones e incluso han sido denunciados varios de sus integrantes por coacción y secuestro. La fotografía muestra la reunión de la Central Única Provincial de Rondas Campesinas de Moyobamba eligiendo a su junta directiva para el periodo 2013-2015.

No podemos dejar de mencionar el asesinato del dirigente Edwin Chota y tres de sus compañeros, por tan solo salir en defensa del progreso de la comunidad de Saweto y de su medio natural que es sustento del pueblo asháninca que el representaba.

Las personas que han vivido en carne propia al terrorismo en Perú y hoy viven los estragos que causan la delincuencia y el narcotráfico, saben lo que significa este flagelo social. No está demás decir, mientras los entendidos en materia de seguridad no hagan su trabajo, poco o nada se habrá avanzado, pues por cada día que pasa se pierde la institucionalidad y la libertad.    

19 de septiembre de 2014

II Parte Desastre minero









Oscar Muñiz




Al parecer, es histórico que después de cuarenta y seis años, en el Perú de hoy la minería vuelva a resurgir con fuerza inusitada. Se podría pensar que es el azar el que provoca la coincidencia entre las economía planificada y de mercado, lo cual sería un absurdo. El inusitado repunte de la minería en Perú es la muestra de la importancia de esta actividad no solo para el Perú sino también, por ejemplo, para la Republica Popular China. Si en la última década la economía china crecía a un ritmo promedio de 10% hoy su crecimiento por más que haya disminuido sigue siendo de vital importancia para la minería peruana.

Al inicio de 1990 ningún visionario hubiese confirmado lo que iba a suceder en 1992. Ese año fue el del autogolpe de Estado implementado por el gobierno de turno. Su aprovechamiento tuvo como resultado la dación de una legislación de desmantelamiento de la propiedad del Estado peruano. Esto no hubiese sido malo si no fuera por el alto grado de corrupción que genero. Las pérdidas para la Nación son incalculables.

Concluido ese gobierno en el año 2000, nuevos aires de refresco político se hicieron presente. Al igual que en 1980 con la restauración de la democracia se inicio un reordenamiento de las fuerzas políticas y de los intereses económicos, tan es así que la minería refloto el crecimiento económico como en otras épocas lo había logrado, pero esta vez vino aparejada de una toma de conciencia de las agrupaciones directamente involucradas en su usufructo y de una vigilancia más intensa.

Tanto el cobre como el oro son importantes por los usos que se les da. Así tenemos que el cobre se usa en electricidad (50%), maquinaria no eléctrica (20%), construcción (16%), vehículos (10%); y el oro se usa en joyería, monedas, reserva monetaria, empastes dentales, tratamiento de cáncer, ordenadores, satélites.

En la década de 1990 los precios de los metales bajaron por la mayor oferta. El crecimiento de la demanda de los minerales y metales fue mayor que la del PBI mundial. En 1997 se inicia la crisis asiática afectando los precios que genero una recesión mundial. Debido a esto aparecieron los capitales “golondrinos”, capitales con un alto grado especulativo, lo que permitió paralizar la inversión externa postergando los proyectos mineros. Luego de concluida la recesión hacia el año 2002, la mayor demanda de metales para manufactura y construcción reactivaron la economía, repuntando los precios a partir del 2003. La demanda minera volvió a crecer, supero los límites de la capacidad productiva y los precios estuvieron al alza, situación que se mantuvo hasta después del 2007.

Esta situación se resume en “que la restricción de oferta es el resultado de no haber continuado con el desarrollo de la capacidad productiva mundial; las presiones de demanda se explican por la expansión de las economías emergentes, el comercio internacional y el efecto China, cuyo crecimiento ha impulsado la demanda de metales desde el inicio de la década”  (Osinergmin). Actualmente, setiembre-2014 la disminución del crecimiento chino golpea la economía peruana de tal manera que el crecimiento no pasaría el 3.5%, algo insuficiente para desarrollar las fuerzas productivas internas.

La demanda minera (minerales y metales) mundial en la década del 80 disminuía por el menor uso; en la siguiente década el crecimiento se mantuvo por encima del crecimiento del PBI mundial, así por ejemplo el cobre registro un crecimiento promedio del consumo de 3.4% por año y el oro 2.9%. La evolución de los precios del cobre y del oro nacional en el periodo  2001-2006, fue de 329.4% y 122.5% respectivamente, mientras que las del zinc 310%, plata 161%, plomo 144%, estaño 108% y hierro 97%.

Desde el punto de vista legal, en 1971 se promulgo la Ley N° 18880, Ley General de Minería, la cual justifico el rol del Estado en dicha actividad, declarando la propiedad estatal de los yacimientos mineros como inalienables e imprescriptibles. En base a esta ley se ejecuto la estatización de la actividad privada además de que el cateo sea libre y la prospección exclusiva sobre aéreas determinadas, entre otras disposiciones.

En 1981 mediante el Decreto Legislativo 109 se promulgo la Ley General de Minería, otorgando atraves de este pleno derecho sobre la extensión de superficie que los concesionarios mineros denunciaban.

En 1992, mediante Decreto Supremo N° 014-92-EM, se promulgo el Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería, norma vigente actualmente que incluye en el Decreto Legislativo 109 lo que dispone la Ley de Promoción de Inversiones en el sector minero promulgada por el Decreto Legislativo 708 de fecha 06 de noviembre de 1991.

El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), se refiere a este respecto de la siguiente manera, “Entre los aspectos más importantes se encuentra el mantenimiento de la propiedad estatal sobre los minerales de forma inalienable e imprescriptible y la liberación de la comercialización interna y externa de los minerales permitiendo a cualquier persona, y no solo al Estado, su realización”.

Con esta disposición el antagonismo suscitado en décadas pasadas quedo superado. Este encuadre de la Ley de Minería permite por sí mismo la actuación de ambos campos interesados en el desarrollo de actividades mineras cuyo carácter no siempre se orienta a la satisfacción de las necesidades privadas o estatales, aunque en el caso del oro se declaro su libre comercialización. Actualmente la minería ilegal del oro se desarrolla en denuncios abandonados, proporciona unos 150 mil empleos, y extrae unas 40 toneladas de oro al año. Este tipo de explotación minera se ubica en Madre de Dios, en la zona alta de Puno, Ica, Arequipa, Ayacucho y la Sierra de La Libertad.

Para el Perú la importancia de la minería radica en su presencia tanto a nivel de Latinoamérica como a nivel mundial en la producción como en su potencial. En el 2006, Perú ocupaba el primer lugar a nivel latinoamericano en la producción de zinc, plomo, estaño, plata, oro, y el segundo lugar en cobre. En la misma fecha, a nivel mundial, ocupaba el primer lugar en la producción de plata, el tercer lugar en zinc, cobre, estaño, el cuarto lugar el plomo, y el quinto lugar en oro.   

En el periodo 2000-2006 la minería creció 6.5% mientras que la economía lo hacia al 5%, siendo el 5.8% del PBI nacional en el 2006. La producción de cobre y de oro entre el 2001-2006 tuvieron una variación de 38.26% y 46.04%, alcanzando su máxima producción en el caso del cobre (1’048,897 toneladas) en el 2006 y en el oro (208 toneladas) en el 2005. No dejamos de mencionar la producción de hierro que alcanzo un total de producción de 4’784,601 toneladas en el año 2006, lo cual equivale un 57.4% de incremento en el periodo 2001-2006.

Algunos datos adicionales. El Perú es el quinto productor de cobre a nivel mundial, representando el 7.4% del total de la producción. La mediana y gran minería produce el 99.9% de la producción nacional y el 0.1% es producido por la pequeña minería. El 83% es obtenido mediante el proceso de flotación y el 17% mediante lixiviación. El record histórico de producción fue en el año 2006 con 1’048,897 TMF. En el periodo 2000-2006 la tasa promedio de producción fue de 7.7% registrándose contracciones productivas en los años 2003 y 2005. Las principales empresas productoras de cobre fueron Antamina (37%9, Southern Perú (35%), Xstrata Tintaya (11%) y Cerro Verde (9%).

Respecto a la producción de oro, el Perú representa el 7.01% de la producción mundial (5to. Lugar); la mediana y gran minería representa el 91.8% de la producción total nacional, y la pequeña y la minería artesanal totalizan el 8.2%. Los métodos utilizados para la producción de oro son la lixiviación (90%), gravimetría (8%) y flotación (2%). La producción de oro fue continua desde 1988, reduciéndose en el 2006 un 2.3% debido a la menor producción de las minas Yanacocha, Pierina de Barrick que redujeron la producción en 19% hasta su cierre en el 2009, Ares (-16%), Minera Aurífera Retamas (-6%); aunque hubo un repunte productivo  en Barrick Misquichilca (42%). El precio del oro alcanzo los US$ 720.7 por onza troy en el London Metal Exchange. A partir del 2010 sobre pasaría los US$ 1,800 por onza troy.

El sector minero fue el que contribuyo significativamente al rubro de las exportaciones tradicionales. En el 2006 las exportaciones fueron de US$ 14,707 millones, siendo el 62% del valor total de las exportaciones y el 80% del valor de las exportaciones tradicionales. El auge de las exportaciones tradicionales fue gracias al sector minero. Estas exportaciones representaban en el año 2000 el 64% del sector exportador tradicional en el 2005 fue de 67%, llegando en el 2006 a representar el 80%, cuadruplicando las exportaciones del sector minero en el lapso de cinco años (2001-2006).

Sin lugar a dudas en el periodo 1993-2006 el cobre y el oro fueron los metales de mayor participación en la exportación. El valor total de la exportación de cobre en el periodo 2003-2006 alcanzo la cifra de US$ 6,054 millones, monto debido al incremento de su precio (en 380%), mientras que la producción solo tuvo un incremento del 25%. En cuanto al oro, el incremento de las exportaciones supero holgadamente a la evolución de su precio.

El sector minería e hidrocarburos creció 5.5% por el crecimiento de la minería metálica en 8.13%, por su mayor volumen de producción de cobre, molibdeno, hierro, plomo, plata y estaño; la extracción de hidrocarburos bajo en 2.3%. No figura el oro.

Toromocho es una mina de cobre de propiedad de Aluminum Corporation of China (CHINALCO). Inicialmente se proyecto una producción de 190 mil TMF de cobre, reajustando esta cifra a 85 mil TMF. Durante los primeros siete meses del 2014 solo produjo 31,700 TMF.

En marzo del 2014 se contrajo la producción de la minería metálica, por menores volúmenes de producción del oro (-14.70%), zinc (-18.55%), plata (-1.94%), y estaño (-2.79%), también por el minado de materiales con bajo contenido metálico y menores leyes, la paralización de algunas mineras debido a las bajas cotizaciones internacionales.

Es oportuno saber porque es importante la minería en el Perú. Por cada US$ 1,000 millones de exportaciones mineras adicionales se generan US$ 1,470 millones de PBI adicional, de estos, el 50% son generados fuera del sector minero. El aumento de las exportaciones generarían S/. 175 millones adicionales (US$ 61’188,811 Valor del dólar al 16/09/2014, S/. 2.86), solo en impuestos indirectos que no son los impuestos a la renta y las regalías; generaría 78,156 empleos, de ellos el 90% en otros sectores económicos. Se entiende que por cada empleo en el sector minero se obtendrían nueve empleos en otros sectores.

En el 2013 la minería genero 208,383 empleos directos. De este total 67,949 empleos (32.6%) fueron generados por las compañías mineras y 140,433 empleos (67.4%) por los contratistas. “Es por esta razón que no se entiende que el 2013 haya sido un año con frenos y desincentivos para la inversión minera privada” (Comexperu).

Existe el 40% de proyectos en cartera que se encuentran paralizados. Sunat dejo de recaudar en el 2013 un 48.6% de ingresos, pasando de S/. 6,456 millones a S/. 3,321 millones, aun cuando el número de contribuyentes se incremento en 7.5%.

En el 2013 la demanda de oro mundial cayó 15% respecto del 2012, esto se debió a la caída en la demanda por inversión (-51%). La demanda mundial de oro para el consumo fue de 3,864 toneladas en el 2013, la que fuera impulsada por las compras de China (1,120 toneladas) e India (975 toneladas) países que concentraron el 54% de la demanda mundial en el 2013.

En el 2013 las exportaciones mineras continuaron su desaceleración. En abril-2014 fueron de US$ 11,531 millones, 14.6% menos que en el mismo periodo del 2013. Entre enero-abril 2014 las exportaciones fueron a China US$ 2,334 millones (+21.7%), EUA US$ 1,894 millones (-24.4%), Canadá US$ 681 millones (-31.9%), Suiza US$ 669 millones (-45.2%).

En abril-2014 las exportaciones fueron de US% 5,561 millones, decreciendo 27%, debido a los menores envíos de oro (US$ 1,421 millones; -52.1%), y cobre (US$ 2,002 millones; -9.7%). El sector petróleo con exportaciones de US$ 1,578 millones retrocedió 22%.

En el periodo enero-julio 2014 las exportaciones mineras cayeron en -23.55% y en petróleo-gas natural-derivados cayeron -9.82%. También cayeron las exportaciones de productos siderometalúrgicos -16.7%, minería no metálica -11.88% y el sector metal mecánico -16%.


COMERCIO EXTERIOR ENERO-JULIO 2012-2014 (US$)
RUBRO
2012
2013
2014
VARIACION %
Exportaciones
26,519
23,789
21,029
-11.60
Importaciones
24,195
25,190
24,825
-1.45
Balanza Comercial
2,324
-1,401
-3,796
0.00
Intercambio Comercial
50,714
48,978
45,854
-6.38



EXPORTACIONES MINERAS ENERO-JULIO 2013-2014 (US$)
RUBRO
2013
2014
VARIACION %
Exportación minera
13,419
10,259
-23.55



EXPORTACIONES POR PAISES ENERO-JUNIO 2013-2014 (US$)

PAIS
2014
2013
VARIACION %
China
4,077
3,645
11.85
EUA
3,495
4,391
-20.41
Canadá
1,358
1,619
-16.14
Suiza
1,345
1,847
-27.16
Brasil
1,007
1,004
0.25
Otros
9,748
11,283
-13.61
Total
21,029
23,789
-11.60



No existe la menor duda que estos últimos años la actividad económica minera fue un fracaso, con él, arrastro al resto de la economía, salvándose una que otra actividad económica como la agricultura mas no la pesquería. Llorar sobre la leche derramada no es ningún estilo apropiado en este momento, mas si es importante reconocer que tanto el ex ministro de economía Luis Miguel Castilla no tuvo una gestión acertada. Como dijéramos, mas parecía un cajero que un economista en el ministerio de economía y finanzas. Hoy los platos rotos los pagan todos.

Pero el asunto no queda aquí. Si bien es cierto que la responsabilidad política y técnica es del ex ministro Castilla, la responsabilidad política es del presidente Ollanta Humala Tasso. Sin el respaldo de este ultimo durante los tres últimos años, no hubiera llegado la economía al insuficiente crecimiento económico que hoy tiene, menos del 4%, y que para el próximo año 2015 solo crecerá un 5%, cuando el Perú requiere de por lo menos un mínimo del 7% de crecimiento anual para hacer frente a todas las exigencias que demanda.

Así como insistimos sobre la mala gestión económica de Luis Miguel Castilla, auguramos la derrota, por anticipado, para el actual ministro de economía y finanzas Alonso Segura Vasi. En los 21 meses que le resta al actual gobierno debemos desechar por lo menos los 6 meses finales en que el gobierno de salida no tiene el suficiente margen de maniobra para gobernar. De los 15 meses que restan debemos destacar que son insuficientes para que maduren los proyectos a corto plazo, mucho menos los de mediano y largo plazo del sector minero-hidrocarburos.

Además, si el lunes 22/09/2014 el actual ministro de energía y minas Eleodoro Mayorga supera el impase que tiene pendiente ante el Congreso de la Republica, el tiempo lo usaría para sanear cual albañil los huecos, resquebrajaduras y abolladuras del sector a su cargo. Si por las razones que se esgrimen dejase el ministerio, el sucesor poco o nada lograría en menos de 15 meses, mucho menos para actualizar la mitad de proyectos de inversión por ejecutar.

El fin de la crisis para este gobierno no ha terminado. Solo es el inicio. El presidente Ollanta Humala Tasso sabe de ante mano lo que le espera, personificar la peor gestión presidencial en los últimos 15 años.  

18 de septiembre de 2014

I Parte Desastre minero








Oscar Muñiz


Resumen


Por antonomasia el Perú es un país minero. La riqueza minera desde muy lejanos tiempos ha estado asociada unas veces con la guerra, otra con el saqueo o con el enriquecimiento de los grupos de poder económico o político.

La figura del enriquecimiento en base a la minería en el Perú actual también tiene sus ángulos más salvajes de explotación humana y de la desaparición de la biodiversidad. Estas dos formas de explotación van intrínsecamente juntas, con la añadidura que la segunda es un producto moderno. Tanto es asi que la explotación minera se vio reforzada en los últimos tiempos con la explotación de oro, actividad muy difundida en todas las formas asociativas.

Esta fresca la historia para recordar lo sucedido. Desde la invariable forma de explotación minera, por la cual no se ofrece recompensa alguna al sacrificio de los trabajadores, como el de la destrucción de conglomerados humanos. Su invariabilidad es explotar. Los cambios en las técnicas de explotación con nuevas tecnologías no han debitado ningún progreso digno de tomarlo en cuenta. Insistir en la forma de concebir el progreso, en base a la invariabilidad del esquema exportador del mineral sin valor agregado no es novedad. Su institucionalidad como sistema de explotación se encuentra tan arraigado que hasta parece connatural con las aspiraciones de los pueblos. Los intentos de romper con este estado de cosas se percibió al inicio de la década de los años de 1970, cuando se intento añadir un valor, y lo más que se logro fue aumentar la producción. En las sucesivas décadas, si bien es cierto que se mantuvieron los estándares productivos, no hubo mayores innovaciones, fue solo la modalidad del saqueo lo que salió a vista y paciencia de todos. Se desbordaron las ambiciones.

Actualmente la minería muestra su otra cara, la muy poco mostrada. Hoy debido a la globalización, a los retos entre los países industrializados y al significado incuestionable del impacto en el crecimiento económico, la minería tiene un relanzamiento, un nuevo protagonismo en los ámbitos tecnológicos, en la construcción de urbes, en el empleo, en la industrialización y en el desarrollo económico de las sociedades.

Sin un desarrollo de la industria minera la economía peruana seguirá por la misma senda, sin innovaciones, con tan solo el espejismo del progreso añorado, con las mismas desigualdades sociales y con la frustración crónica de las mayorías.



I  PARTE
  
1979 fue el año con la máxima producción histórica de la minería. En términos globales la minería se encontraba en una situación prácticamente estacionaria.

La producción de cobre tuvo mayor dinamismo por la operatividad de Minas Coajone, Cerro Verde y Minas Águila. La producción en 1980 a diferencia del año anterior se incremento 8.4% respecto a 1978, decreciendo inmediatamente después al  7.8%, debido a la baja producción de la gran y mediana minería, a los conflictos laborales, a la baja ley de los minerales extraídos y a la baja productividad. Las empresas con mayores bajas en la producción programada fueron la Southern Perú con 20.7 mil TMF y El Águila con 4.1 mil TMF.

La exportación de cobre en 1980 se incremento, obteniendo unos US$ 758.6 millones, lo cual significo un incremento de US$ 54.8 millones más que en 1979 y unos US$ 321.5 millones más que en 1978. Esto se debió a que el precio de la cotización del cobre subió de 61.90 US c/lb en 1978 a 90.11 US c/lb, incremento debido a que Zaire y Zambia redujeron sus stocks y a la presencia de factores especulativos ligados a la inflación mundial y a las tenciones en el Medio Oriente.

La cotización promedio del cobre en el mercado internacional en 1980 alcanzo 99.05 US c/lb y en el segundo semestre estuvo por debajo de esta cifra.


PRODUCCION MINERA CON CONTENIDO FINO (En miles)


1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
Cobre (TMF)
210.7
201.0
218.3
213.0
225.8
215.1
222.4
175.7
232.5
329.4
366.4
397.2
366.3
 Fuente: MEM


Otros minerales, como la producción de plata se encontraba estancada, creciendo anualmente solo 1%. En 1970 se produjo 1,217.3 mil KF (Kilogramos Finos) y en 1980 alcanzo una producción de 1,392 mil KF. La tendencia de la producción de hierro fue critica, hasta llego a decrecer 41.3%; ese mismo año de 1970 la producción fue 9,559.9 mil TLS (Toneladas Largas Secas) y en 1980 fueron 5,614.6 mil TLS. La disminución fue producto de los problemas del mercado y del transporte del mineral, desde que se nacionalizo la Marcona Mining Company, y debido a la contracción de la demanda.

En el siguiente cuadro podemos visualizar el año de la máxima producción minera para cinco productos de mayor relevancia de la época.


             AÑO DE MAXIMA PRODUCCION MINERA

METALES/UNIDADES
VOLUMEN EN UNIDADES
AÑO MAXIMO TNELAJE
Cobre TMF
397,200
1979
Plata KF
1’391,600
1980
Plomo TMF
197,715
1973
Zinc TMF
490,800
1979
Hierro TLS
9’559,900
1970
Fuente: Universidad del Pacifico


En cuanto a las exportaciones, el cobre en los últimos años de los setenta e inicio de los ochenta su exportación se incrementaba año tras año, lo mismo que los demás productos mineros, tal como se muestra en el siguiente cuadro.


EXPORTACIONES DE LOS PRODUCTOS DEL SECTOR MINERO

PRODUCTOS
1977
1978
1979
1980
Cobre
384.7
437.1
703.6
758.6
Plomo
137.2
161.2
330.3
383.4
Plata refinada
115.5
118.5
222.3
312.2
Zinc
154.6
133.2
173.6
210.4
Hierro
91.0
73.8
85.1
94.8
Petróleo y derivados
47.8
179.8
645.7
809.9
Total
950.8
1103.6
2160.8
2569.3
Fuente: Universidad del Pacifico  Elaborado: M&A


Lo que llama la atención es que en la década de los setenta el oro no tenia mayor relevancia en las estadísticas y el cobre era la producción emblemática de la minería nacional. Después de 34 años las exportaciones de oro y cobre decrecieron a julio-2014 en 14.9% y 31.4% respectivamente.

El sector minero fue apoyado en su desarrollo hasta el año 1979. Este fue el sector mas dinámico de la economía nacional, alcanzando una tasa de crecimiento de 10.3% respecto a 1978. Este crecimiento se atribuye al mayor incremento de los precios del cobre, plomo y plata.

Sin embargo en 1980 el sector minero decreció en 3%, habiendo tenido en 1979 una participación en el PBI de 10.1% y en 1978 de 9.51%. El descenso de la producción minera se debió al cambio de gobierno, de un gobierno militar-golpista (Octubre 1968-Julio de 1980) a un gobierno democrático (Julio de 1980-Julio 1990). Ese año la producción de petróleo se incrementaba en 2%, alcanzando un 29% del total requerido.

Las exportaciones mineras aumentaron en 1980, totalizando US$ 2,628.4 millones, habiendo sido en el año anterior US$ 2,245.8 millones y en 1978 US$ 1,136.8 millones.

Los conflictos laborales en el sector minería se incrementaron a partir de 1980. En 1979 las huelgas de trabajadores fueron 40 y el año anterior 53. Los trabajadores afectados fueron 25,342 y 48,596 respectivamente. En 1980 hubieron 95 huelgas, 40 de ellas en la gran minería y 55 huelgas en la mediana minería, afectando a 52,577 trabajadores. El número de horas/hombre perdidas en 1978 fueron de 4.7 millones, en 1979 fueron  1.2 millones de horas y en 1980 alcanzaron a 2.0 millones de horas.

En cuanto al petróleo. Fue la Occidental la compañía que logro incrementar su producción en la selva en 1979, pasando de 64.2 MB/D a 106.2 MB/D, representando más del 50% de la producción nacional de petróleo.

En 1980 el incremento del total de crudo producido fue 3.4 MB/D respecto a 1979, ya sea por la mayor producción de Oxy/Brides que paso de 5.9 MB/D a una producción de 17.7 MB/D en los campos del nor oeste peruano. Sin embargo Petroperú Nor-oeste disminuyo su producción en 6.6 MB/D (23%) debido a la baja capacidad productiva de sus campos. La producción de Belco en el Zócalo Continental bajo respecto a 1979 en 0.4 MB/D, como también lo hizo la contratista Occidental-Selva, disminuyendo su producción respecto a 1979 en 0.6 MB/D.

Aun en estas condiciones las exportaciones de petróleo en 1979 fueron de US$ 645.7 millones, cifra superior a la de 1978 que fuera de US$ 179.8 millones. En 1980 las exportaciones fueron por US$ 809.9 millones, porun total de  46.4 MB/D volumen inferior a lo exportado en 1979 que fuera de 55.0 MB/D.


Desde febrero-1978 se dejo de  importar petróleo crudo.La importación de derivados paso de 0.7 MB/D en 1979 a 1.6 MB/D en 1980, mientras que las exportaciones de derivados de petróleo bajo de 17.2 MB/D a 13.2 MB/D.